Samrådsredogörelsen
Några olika dokument för Översiktsplanen (ÖP) för Trafiksituationen Linköping/Norrköping (bl.a. Trafikstrategi för Linköping 2008-04-07) sändes ut på remiss, och i första omgången ombads allmänheten att komma med synpunkter på de synpunkter som redovisades. Därefter skrevs en sammanfattning Samrådsredogörelse, dec 2009 av de inkomna synpunkterna, och dessa redovisades i olika principiella områden. Synpunkter från ca 60 instanser hade inkommit, statliga/kommunala organ, Landsting, Universitet, angränsande kommuner, intresseföreningar och ett 10-tal privatpersoner.
Många instanser har gett synpunkter i linje med ”värna åkermarken/matförsrjningen, motverka urbanisering”. Jag tycker själv att kommunens svar på dessa är det intressantaste. De har på flera ställen modifierat redovisningsplanen genom att t.ex. lägga till. punkten ”Regionförstoring”, dvs centralisering, något jag anser vi bör påpeka faran med.
Några av rubrikerna i redogörelsen:
• Gemensam ÖP – förhållande till andra planer.
• Målet 500 000 invånare i regionen
• Regionförstoring
• Ortsstrukturen
• Trafik och infrastruktur
• Näringslisvfrågor
• Landsbygden
• Jordbruksmark/Försörjning/mat/energi
• Natur/kultur/rekreation
• Riksintressen
• Hållbarhet, klimatanpassning, miljökonsekvenser
Några av dessa finner vi mer intresanta – 1) Regionförstoring, 2) Jordbruksmark och 3) Hållbarhet.
Några specifika synpunkter från kommunens handläggare:
Många instanser är positiva till regionförstoring. Miljöpartiet Linköping menar att det är bättre om färre behöver pendla. MP Norrköping: Pendlingsmöjligheter bör förbättras för att stärka mindre orter och för att minska bilpendling. SNF anser att samhällsplaneringen bör sträva efter att tillgodose dagliga behov i hemmets närhet och bygga upp hållbara transportstrukturer vilket leder till mindre resande.
Diskussionen handlar alltså om nyttan/onyttan av centralisering med storregioner.
Kommuens ger följande svar som stöd för centraliseringen:
”Regionförstoring är en fortgående process som kommunerna inte råder över. (!!!, Min understrykning) Specialisering av marknader i våra större städer med omland är en tydlig strukturomvandling i samhället. Regionförstoringens sociala konsekvenser har utretts i olika sammanhang och det är självfallet så att den enskilde kan påverkas negativt. Dock är den sammantagna bedömningen att de positiva konsekvenserna överväger. Förutsättningarna skapas för tillväxt och ökade skatteintäkter. Detta möjliggör satsningar på skola omsorg, parker mm. Regionförstoring ger ökade möjligheter för den esnskilde att finna ett arbete och ger ett större utbud av bostäder, kultur och fritidisaktiviteter mm. ÖPs bedömning är att regionförstoring och tillväxt är positivt ur ett ekologisk, ekonomiskt och sociall hållbarhetsperspektiv. Regionförstoringen innebär dock ökat resande. Gemensam översiktsplan fokuserar därför särkilt på kollektiva transportmedel, på gång och cykel i syfte att minska bilpendlingen där möjligt är.”
Om Jordbruksmark
Länsstyrelsen påpekar att föreslagna lokaliseringar är svåra att att förena med jordbruket som är en nationell resurs. Miljöpartiet menar att jordbruksmark måste få ett starkare skydd. Följderna av expolatering av åker bör ses i perspektiv av historiska svältperioder och växande global befolkning och klimatförändring. Jordbruksmark är viktigt för mat och energiproduktion och betydelsen kommer att öka med tiden. Centerpartiet menar att exploatering av högklassig åkermark ska undvikas. Matupproret menar att ÖP bör sträva efter lokala försörjningskedjor, som leder till robustare samhälle bättre lämpat att möta förändringar i och stärka jordbrukets ställning. Gemensam ÖP borde föreslå stopp för exploatering av högproduktiv jordbruksmark.
Eftersom världens befolkning ständigt ökar är det inte hållbart att bygga vägar, villamattor eller industriområden på matproducerande åkermark. LRF och KD instämmer till stor del i dessa resonemang.
Som invändning till detta menar kommunen att
”Jordbruksmark sparas om de två städerna och utpekade tätorter står för merparten av befolkningstillväxten. En spridd befolkningsökning med tillhörande exploatering för bostäder gör större anspråk på och uppdelar jordbruksmarken.
Kommunerna anser sig inte kunna vara självförsörjande. Planens inrktning medför att det ekologiska fotavtrycket minskar, om den enskilde ställer om sitt leverne. Svält, ökad global befolkning och klimatförändringar hanteras bäst i globala forum. Världens ständigt ökande befolkning behöver både bostäder, infrastruktur, arbetstillfällen och föda för sitt uppehålle. Inom städernas randzoner skall städerna på sikt kunna växa”.
------
Detta sammandrag ovan, ges som underlag för det snabbstudium vi bör göra till att bli ett inlämnat bidrag senast den 19 feb. (Bidraget lämnades dels elektroniskt, och dels skriftligt detta datum) //Olov F